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广东葡京集团北京蓝宝葡京有限公司

2021-1-12 10:56:58      点击:

应急预案编号:HB-01     

应急预案版本号:20210105

广东葡京集团北京蓝宝葡京有限公司







编制部门:     应急预案编制组    

颁布日期:二〇二一年一月五日



编制单位:广东葡京集团北京蓝宝葡京有限公司





批准页


为使公司全体员工了解、熟悉企业在各类突发环保事故状态下的应急处置程序,做好应急响应的准备工作,提高公司应对和防范重大事故的能力,最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,结合企业生产实际情况,编写完成了公司《》。

本预案已按照专家评审意见,于202115日修订完毕,现予于公布,并于202115日实施。



审核人:

批准人:



  章:



2021年15

                     


编 制 说 明

根据《国家》及《企业事业单位备案管理办法(试行)》环发[2015]4号的要求,本公司成立了编制小组,对本公司的环境危险因素进行全面的分析,确定了可能发生的事故类型及危害程度,针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施;客观评价了本单位的应急能力,掌握可利用的社会应急资源情况,并在充分征求相关部门和各级人员的意见后,编制完成了《广东葡京集团北京蓝宝葡京有限公司》,预案由《突发环境事件综合应急预案》、《突发环境事件专项应急预案》以及《附件》所组成。



   

 TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 突发环境事件综合应急预案............................................................................ PAGEREF _Toc438674278 \h 1

1总则................................................................................................................ PAGEREF _Toc438674279 \h 1

1.1编制目的................................................................................................ PAGEREF _Toc438674280 \h 1

1.2编制依据................................................................................................ PAGEREF _Toc438674281 \h 1

1.3适用范围................................................................................................ PAGEREF _Toc438674282 \h 2

1.4工作原则................................................................................................ PAGEREF _Toc438674283 \h 3

1.5应急预案体系........................................................................................ PAGEREF _Toc438674284 \h 4

2基本情况........................................................................................................ PAGEREF _Toc438674285 \h 4

2.1企业概况................................................................................................ PAGEREF _Toc438674286 \h 4

2.2周边环境状况及敏感点........................................................................ PAGEREF _Toc438674287 \h 5

3本单位环境危险源情况(分布图见附件5)............................................. PAGEREF _Toc438674288 \h 14

3.1危险源................................................................................................. PAGEREF _Toc438674289 \h 14

3.2风险分析.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674290 \h 14

3.3生产作业主要危险、有害因素........................................................... PAGEREF _Toc438674291 \h 14

3.4环境风险源与环境风险分析.............................................................. PAGEREF _Toc438674292 \h 15

3.5事故防范措施...................................................................................... PAGEREF _Toc438674293 \h 18

4应急组织指挥体系与职责(见附件1:组织机构与通讯方式图).......... PAGEREF _Toc438674294 \h 19

4.1应急组织体系...................................................................................... PAGEREF _Toc438674295 \h 19

4.2应急指挥机构及职责.......................................................................... PAGEREF _Toc438674296 \h 20

5应急处置...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674297 \h 23

5.1应急预案启动条件.............................................................................. PAGEREF _Toc438674298 \h 23

5.2信息报告程序...................................................................................... PAGEREF _Toc438674299 \h 23

5.3先期处置.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674300 \h 23

5.4分级响应.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674301 \h 24

5.5指挥与协调.......................................................................................... PAGEREF _Toc438674302 \h 26

5.6信息发布.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674303 \h 26

5.7应急终止.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674304 \h 27

6后期处置...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674305 \h 27

6.1应急终止后的行动.............................................................................. PAGEREF _Toc438674306 \h 27

6.2善后处理.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674307 \h 27

6.3保险..................................................................................................... PAGEREF _Toc438674308 \h 28

7应急保障...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674309 \h 29

7.1经费保障.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674310 \h 29

7.2通信与信息保障.................................................................................. PAGEREF _Toc438674311 \h 29

7.3报告及外部救援.................................................................................. PAGEREF _Toc438674312 \h 29

7.4应急救援队伍保障.............................................................................. PAGEREF _Toc438674313 \h 30

7.5应急救援装备保障(见附件6)........................................................ PAGEREF _Toc438674314 \h 30

8监督管理...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674315 \h 30

8.1宣教培训.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674316 \h 30

8.2应急预案演练(见附件4)............................................................... PAGEREF _Toc438674317 \h 31

8.3奖励与责任追究.................................................................................. PAGEREF _Toc438674318 \h 31

9 附则............................................................................................................. PAGEREF _Toc438674319 \h 32

9.1 预案解释............................................................................................. PAGEREF _Toc438674320 \h 32

9.2 修订情况............................................................................................. PAGEREF _Toc438674321 \h 32

9.3 实施.................................................................................................... PAGEREF _Toc438674322 \h 32

10附件............................................................................................................ PAGEREF _Toc438674323 \h 32

附件1:组织机构与通讯方式图............................................................. PAGEREF _Toc438674324 \h 33

附件2:地理位置图................................................................................. PAGEREF _Toc438674325 \h 35

附件4:应急疏散图................................................................................. PAGEREF _Toc438674326 \h 36

附件5:危险区域划分图......................................................................... PAGEREF _Toc438674327 \h 37

附件6:应急物资一览表......................................................................... PAGEREF _Toc438674328 \h 38

附件7:应急演练记录表......................................................................... PAGEREF _Toc438674329 \h 39

附件8:氨;氨气;液氨的理化性质及危险特性表.............................. PAGEREF _Toc438674330 \h 40

第二部分  突发环境事件专项应急预案专项预案................................................... PAGEREF _Toc438674331 \h 42

专项预案1 液氨泄漏专项应急预案........................................................... PAGEREF _Toc438674332 \h 42

一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674333 \h 42

二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674334 \h 43

三、液氨泄漏应急专项处置.................................................................... PAGEREF _Toc438674335 \h 46

四、液氨泄漏应急处置基本注意事项..................................................... PAGEREF _Toc438674336 \h 48

专项预案2 污水排放超标事故专项应急预案............................................ PAGEREF _Toc438674337 \h 49

一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674338 \h 49

二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674339 \h 50

三、污水排放超标应急专项处置............................................................ PAGEREF _Toc438674340 \h 53

专项预案3 大气烟尘排放超标事故专项应急预案.................................... PAGEREF _Toc438674341 \h 55

一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674342 \h 55

二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674343 \h 56

三、大气烟尘排放超标应急专项处置..................................................... PAGEREF _Toc438674344 \h 59


第一部分 突发环境事件综合应急预案

1 总则

1.1编制目的

建立健全突发环境事故应急机制,及时、高效、妥善的处理发生在企业的环境污染事故,指导和规范突发环境污染事故的应急处置工作。维护社会稳定,保护生态环境。

1.2编制依据

1.2.1法律法规及规范性文件

《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第92015.1.1

《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令第872008.2.29

《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席令第322016.1.1

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2015.4.24修订;

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第132014.12.1

《国家》国办函〔2014119号;

《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》环办[2014]34号;

《企业事业单位备案管理办法(试行)》环发[2015]4号;

《污染源自动监控管理办法》(国家环境保护总局令第28号);

《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号);

《危险化学品安全管理条例》国务院令第5912011.12.1

《危险化学目录》(2015年版);

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);

《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》(国家安全监管总局监管四司管四函〔201328号);

《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009);

《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18596);

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GBT29639-2013

《液氨使用与储存安全技术规范》DB11/1014-2013

《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》京应急办发[2010]10号;

《北京市环境保护局关于加强管理工作的通知》京环发〔201374

《北京市水污染物综合排放标准》DB11/307-2013

《北京市大气污染物综合排放标准》DB11/501—2007

《北京市锅炉大气污染物排放标准》DB11/1392007

1.3适用范围

1.3.1适用范围

根据广东葡京集团北京蓝宝葡京有限公司在生产过程中涉及的物料具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,一旦发生事故会对水、大气等周边环境造成污染。为了对可能发生的突发环境事件或自然灾害引发的次生的环境风险实施预防和控制;建立健全公司环境风险应急救援体系,确保公司污染事件应急处置体系在生产及其配套设施发生突发环境事件时,各项应急工作能够快速启动,最大限度地减轻环境污染;充分利用环保及应急处置等设施,将环境风险控制在公司的区域范围内,使污染与影响降至最低限度,为环境事故发生时提供应急处理措施,特制定本预案。

1.3.2突发环境事件类型级别

广东葡京集团北京蓝宝葡京有限公司经对所属单位环境危险源情况分析,可能发生的突发环境事件分为两类:

(1)水污染事件;

(2)大气污染事件。

按照突发环境事件严重性和紧急程度,依据其可能造成的危害程度,波及范围、影响大小,视人员及财产损失的情况,将突发环境事件划分为重大(公司级)、较大(车间级)、一般(班组级)三个级别。见下表1.1

1.1      广东葡京集团北京蓝宝葡京有限公司突发环境事件分级表

污染物

名称

水域及排放标准DB11/307-2013

进入水体污染物的超标值/泄漏量(kg

水域

功能

排放标准

mg/L

重大(公司)级

较大(车间)

一般(班组级)

CODcr

Ⅳ级

20

污水外排放超标1-2

事故污水进入处理设施造成影响,但排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

BOD5

Ⅳ级

6

污水外排放超标1-2

事故污水进入处理设施造成影响,但排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

PH/无量纲

Ⅳ级

6-9

污水外排放6>PH>9

事故污水进入处理设施造成影响,但排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

氨氮

Ⅳ级

1.52.5

污水外排放超标1-2

事故污水进入处理设施造成影响,但排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

影响范围

事件扩大至厂区,并有可能对社会产生影响

事件扩大至车间并产生

影响

事件在生产现场产生影响

污染物

名称

排放标准

DB11/501—2007

排入大气污染物的超标值/泄漏量(kg

重大(公司)级

较大(车间)

一般(班组级)

烟尘

30 mg/m³

超标排放1-2

处理设施故障30分钟内有排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

二氧化硫

50 mg/m³

超标排放1-2

处理设施故障30分钟内有排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

氮氧化物

200 mg/m³

超标排放1-2

处理设施故障30分钟内有排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

烟气不透光率(%

15 mg/m³

15

处理设施故障30分钟内有排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

烟气黑度

1

处理设施故障30分钟内有排放未超标

设施故障30分钟内能及时修复

氨气

DB11/501—2007

30/1.0 mg/m³

超标排放1-2

报警设施报警30分钟内不能及时排除的故障

报警设施报警30分钟内能及时排除的故障

影响范围

人员有伤情,并有可能对社会产生影响

事件扩大至周边现场并产生影响

事件在生产现场产生影响

1.4工作原则

公司在建立突发环境事件应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:

(1)坚持以人为本,预防为主

加强对环境突发事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。

(2)坚持统一领导,分类管理,属地为主,分级响应

接受政府环保部门的指导,使公司的突发环境事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境事件的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应

(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源

积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它公司及社会提供服务,在应急时快速有效。

1.5 应急预案体系

企业应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求,针对本公司的情况制定环境突发事件应急预案。分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。见下表1.2北京蓝宝葡京有限公司应急预案体系表。

1.2            北京蓝宝葡京有限公司应急预案体系表

综合应急预案

广东葡京集团北京蓝宝葡京有限公司突发环境事件综合应急预案

专项应急预案

 = 1 \* GB3 液氨泄露事故专项应急预案

 = 2 \* GB3 污水排放超标事故专项应急预案

 = 3 \* GB3 大气烟尘排放超标事故专项应急预案

现场处置方案

 = 1 \* GB3 液氨泄露事故事故现场处置方案

 = 2 \* GB3 污水排放超标事故现场处置方案

 = 3 \* GB3